作为全国人大代表和中国社会科学院学部委员，陈众议针对普职分流政策提出了一系列建议，以促进公平教育和职业发展。在2019年发布的《国家职业教育改革实施方案》中，提出了优化教育结构、发展中等职业教育的目标，同时也考虑到普职比例的问题。然而，陈众议认为普职分流对教育资源相对薄弱的地区和学校存在不公平性，并且分流过早也不利于青少年的公平竞争和健康成长。为了解决这些问题，他在议案中提出了以下建议。
首先，陈众议建议尽早试行十二年义务教育，并启动相关立法程序。通过延长义务教育时间，可以为学生提供更长的学习机会和发展空间，减少早期的普职分流，使更多的学生有机会接受高质量的综合教育。
其次，陈众议呼吁认真讨论普职分流的比例问题。在确定分流比例时，应考虑到地区和学校之间的差异，避免对教育资源相对薄弱的地区和学校造成不公平的影响。同时，他提议允许职业高中学生平等参加高考，或者将普职分流推迟到高考阶段，并以增加职业高等学校的数量为主要目标。这样可以为学生提供更多选择的机会，促进职业教育的发展。
陈众议的建议旨在优化普职分流政策，平衡教育资源分配，促进公平教育和职业发展。通过延长义务教育时间，可以缓解普职分流带来的冲击，给予学生更充分的发展准备时间。同时，在确定分流比例时，应兼顾地区和学校的实际情况，避免不公平现象的发生。允许职业高中学生平等参加高考或推迟普职分流可以提供更多选择的机会，满足学生的多样化需求。增加职业高等学校的数量也能够促进职业教育的发展，提高职业技术人才的培养水平。
总之，优化普职分流是实现公平教育和培养高素质职业技术人才的必然要求。陈众议的建议为我们提供了思考和改进的方向，希望相关部门和决策者能够认真研究和采纳这些建议，共同推动教育改革，为青少年的成长和未来发展创造更加公平和有利的环境。